中大近くの地域から表彰され、マスコミで注目されるチーム防災。１月１７日の阪神・淡路大震災、３月１１日の東日本大震災。震災・防災・減災が見つめ直されるなか、がぜん、脚光を浴びた。

出演１分前に震度４

　天災は突然の出来事だ。出演予定のＮＨＫラジオ番組『マイあさラジオ』（毎朝午前５～８時）が、まさにそうだった。

　佐藤さんが登場する１分前に関東南部で震度４の地震があり、番組は急きょ、地震情報に切り替わった。中大生による活動報告（７分間）は翌日に回された。「いつ何が起きるか分かりません。改めてそう思いました」

　彼と仲間の中村亮士さん（商４）は、災害救援ボランティア推進委員会（民間団体）による「災害救援ボランティア講座」で、講師から災害時の対処法を学んだ。

　がれきの撤去、救援活動、被災者とのコミュニケーションなどが主だったところ。ボランティアが直面することは十指に余る。

　講座では初めて知ることばかりだったという。災害時の対処の重要性を重く受けとめ、今度は多くの人に広めようとした。

「される側」が「する側」に

　格好のゲームがあった。災害時の避難場所となる体育館を想定したもので、救援者・ボランティアは館内でどう動いたらいいか。

　館内床面図にカードを置きながら考える「避難所運営ゲーム」（ＨＵＧ）を学内で実施した。

　カードには避難してきた人の健康状態や住まい、家族構成などが書かれている。課題の「イベントカード」が登場すると、トイレや喫煙場所の設置について決めるよう指示される。ＨＵＧは参加者が、避難所の運営者になったと想定し、避難者の配置や発生するイベントの対応を参加者間で決めていくゲームである。

　高齢者には寒風が入りにくい奥のほうで休んでもらうか。障害者は、障害があるのが視力なのか、聴力なのか。カードから読み取れる情報を慎重に見極め、避難所での最良を対処する。

　トイレ一つとっても思案のしどころだ。４基配備されたとする。男女用に各２基と決めてしまいそうだが、佐藤さんは言う。「男性はわりと早く用をすませます。女性用は長い列ができることが多いと聞いています」。メンバーが話し合い、男性１基、女性３基とした。現実に即した対応と評価された。

　ゲームに参加した小山景子さん（総政４）、西沢栞さん（総政４）が新たにメンバー入りして、チーム防災が結成された。女子２人も前述の災害ボランティア講座を受講していた。

　４人は大学周辺地域の自治会や小中高校などへ出掛け、主催者の補助をする一方、自らが学んだ知識や情報を伝え、災害時の対処法などを実践している。

　その過程で理想とするのは、救援される側が、次は救援する側へ。救助のノウハウを身につけた人が一人でも増えていくのが願い。一人ひとりが避難行動を知っていれば生存率は高まる。

地元で「もどかしさ」

　佐藤さんは福島県伊達郡桑折町の出身。内陸に位置し、高校２年で体験した東日本大震災時、巨大津波や東京電力福島第１原発事故による被害は少ないほうだった。

　それでも高校の体育館が避難所となり、通学途中に毎日会う被災者に思いを寄せた。「帰りたくても帰れない、つらいだろうな」

　成人の日。式典に出席した後、町の広報紙からインタビューを受けた。質問は、被災地の今後をどう考えていますか。「現状を正しく知ることだと思います」と答えたが、果たしてこれで良かったのか、もどかしさが残った。

　大学に戻り、津波被害が甚大だった宮城県女川町を訪ねる「ボラセン主催の被災地スタディーツアー」を知った。すぐに参加して女川町で被災したナマの話を聞いた。

　こうしてボランティア活動が徐々に大きなウエートを占めるようになっていき、防災士の資格を取得した。

　阪神・淡路大震災の教訓から誕生した制度で、特定非営利活動法人・日本防災士機構が運営する。有資格者は全国で１０万人を超えるという（２０１６年１月現在）。なかでも２０１４年、２０１５年と２年連続、１万人単位で資格取得者が増えている。防災意識の高まりといえるだろう。

　卒業後は公務員、行政マンとして、被災地の復興に寄与したいと考えている。原発事故に伴う避難指示が昨年９月に解除された福島県楢葉町などでは、町民の帰還が進むとはいえ、「今後、町として成り立つのでしょうか」と不安や焦りのようなものが心をよぎる。震災後５年、いまでも約１７万４０００人超が避難生活を余儀なくされている。

　防災教育コンサルタントの宮崎賢哉さんのキーワードを胸に刻んだ。

「忘災を防災に」

　有事の備えをけっして忘れることのないように。天災はあす、いや、今夜やってくるかもしれない。

「チーム防災」のメンバー